segunda-feira, 23 de julho de 2007

Compilação de leis contra anti-semitismo, nazismo e negação do Holocausto

Como o material é grande e muito importante, optamos por divulgar inicialmente em inglês, como no original. Iremos traduzir e disponibilizar em nosso site quando possível.


Article 3(5) of Law nr 51 of 1991 defines antisemitism which views antisemitism as being a part of those activities posing a threat to order and the integrity of the country and are thus a violation of the law.

Law nr 51 of June 29, 1991 [1]

Article 3:

'The following actions constitute threats to the national security of Romania…

(h) the initiation, organization, commission of or any kind of support given to totalitarian or extremist actions of a communist, fascist, iron-guardist or any other inspiration, actions of a racist, anti-Semitic, revisionist or separatist nature likely to endanger in any way the unity and territorial integrity of Romania, as well as incitement to acts which can imperil law and order in the country'.


Subsection 4 of Articled 22 of the New Penal Code of 1996 states that committing a crime for racist reasons will be considered as being under worsening circumstances.

Article 22 of the New Penal Code came into force on 24 May 1966 [2]

The following are worsening circumstances:

(4) To commit a crime for racist reasons, anti-Semitic or of another type, discriminating due to the victim's ideology, religion, beliefs, the ethnic group, race or nation to which he belongs, his gender of sexual orientation, or the illness or physical handicap of which he suffers.'

Subsection 1 of Article 510 of the New Penal Code of 1996 states that discrimination, hate or violence against an anti-Semitic background (as well as other discriminatory practices) are offenses carrying prison terms of one to three years as well as a fine.

Article 510 of the New Penal Code, came into force on 24 May 1996 [3]

'(1) Those who bring about discrimination, hatred or violence against groups of associations for racist, anti-Semitic or other reasons regarding ideology, religion or beliefs, family status, ethnic, race or national origin, gender, sexual orientation, illness or physical, will be punished with one to three years in prison and a fine equivalent to six to twelve months'.


In 2003, both of Mexico's Houses of Congress unanimously passed a Federal Law prohibiting discrimination. Article 4 of the Law unequivocally states that anti-Semitism is a kind of discrimination:

Article 4: [4]

'…. It will also be considered as discrimination, xenophobia, and anti-Semitism in every one of its manifestations'.


Subsection 1 of Article 1 of the Ordinance of 2001 states that assistance must be granted to educational projects enhancing the awareness of the struggle against anti-Semitism and racism.

Ordinance of 27 June 2001 [5]

Ordinance concerning assistance to projects for enhancing awareness of and prevention with regard to human rights and concerning the combat against anti-Semitism, racism and xenophobia:

Article 1:

'(1) The present decree sets the payment by the Confederation of subsidies for the purpose of supporting projects aiming at enhancing awareness of public opinion with regard to human rights or at preventing anti-Semitism, racism or xenophobia'.


There is an existing law on the combat against anti-Semitism and denial of the Holocaust. See paragraph 2.6


Crimes of an anti-Semitic nature are defined in the Constitution as crimes against persons of Jewish extraction, against Jewish property and the like. In order for the crime to be categorized as one having been committed against an anti-Semitic background, the victim does not necessarily have to be Jewish; it is enough that the attacker thought the victim was Jewish. [6] Jews are recognized in Sweden as a national minority. [7] Therefore they are protected under the law prohibiting discrimination against minorities.


The law against Nazi activity of 1947 (Verbotsgezetz) prohibits all neo-Nazi or anti-Semitic activities. [8]


In April 2004, the Latvian Parliament initiated steps towards drafting a proposal designed to increase punishment for racist, xenophobic and anti-Semitic crimes. [9]

Legislation Explicitly Against Denying the Holocaust
The denial of the Holocaust (or the denial of genocide) his prohibited, in various ways, in at least ten European States. There is no uniformity in the legislation on the subject and there are different emphases in each of the States according to the nature of the offense (administrative or criminal), the trial process and the punishment. There are States in which the denial of genocide in general is an offence and there are those in which reference is explicitly to the denial of the genocide perpetrated by the Nazis.


In Austria, the law against denying the Holocaust has been on the books since 1992. Law No. 148 is an amendment to a law from 1945 which had illegalized the Nazi Party. The 1992 law states that denying the Holocaust and denying the committing of crimes against humanity by the Nazis, their public endorsement or justification are a criminal offense if they are of a political or propaganda nature. In the event that the offense is not of this nature, or is of little influence, it is defined as an Administrative offense. [10]

Article 3h:

'A person shall also be liable to a penalty under Art. 3g if, in print or in broadcast or in some other medium, or otherwise publicly in any manner accessible to a large number of people, if he denies the National Social genocide or the National Socialist crimes against humanity, or seeks to minimize them in a coarse manner or consents thereto to justify them'.

Sentences according to the law:

A criminal offence: one to twenty years in prison (the maximum under Austrian law)

An administrative offence: a fine of between 3000-30,000 Schillings (about 180 – 1800 Dollars).


A law against denying the Holocaust has existed in Belgium since 1995. According to the law, denying the Holocaust and being contemptuous of it are criminal offenses subject to imprisonment for from eight days to one year and a fine of 26 to 5,000 Belgian francs (between half-a-dollar to 100 dollars).

"Law of Holocaust Denial" of March 1995 [11]

Article 1:

'Whoever, in one of the circumstances indicated by Article 444 of the Penal Code, denies, grossly minimizes, tries to justify or approves of the genocide committed by the German National-Socialist regime during the Second World War will be punished by imprisonment of eight days to one year and a fine of twenty six to five thousand francs…".


There is an article in the Swiss Penal Code which defines as criminal offenses public denial of the Holocaust or an attitude of contempt for genocide or any other crime against humanity which may in certain circumstances be construed as denial of the Holocaust.

Article 261 bis [12]

"… he who publicly, by word of mouth, in writing, by image, by gesture, by assault or in any other way, belittles or discriminates in a way which affects the human dignity of a person or a group of persons because of their race, their ethnic belonging to their religion or who, for the same reason, denies, grossly minimizes or tries to justify a genocide or other crime against humanity".

Punishment according to the law:

A maximum of three years in prison and/or a fine of 40 Swiss francs (about 2,300 dollars)


Legislation against denying the Holocaust has been on the books in Germany since 1985, and in 1994 this law was amended. The 1985 law (Article 194, 21st) states that denying the Holocaust is an impingement of human dignity, and is defined as an offense. However, pressing charges against the offenders requires the victim's agreement.

The 1994 law (Amendment to Article 130) states that denying the Holocaust is a criminal offence according to the law against incitement. This law also broadens the prohibition from the previous law, and in addition to denying the crimes of the Nazi regime and agreeing with its objectives it includes the prohibition of the use of Nazi symbols and slogans.

Article 130: [13]

(3) Whoever publicly, or at a meeting, denies, diminishes, or approves an act committed under the regime of National Socialism, of the kind described in Article 220A, paragraph 2, in a way likely to disturb the public peace…."

Punishment according to the law:

The 1985 Law: Up to one year in prison or a fine

The 1994 Law: Up to five years in prison or a fine


The Law stating that denying the Holocaust is an offense was passed in 1990. This is an amendment to a law from 1881 that related to freedom of the press. This law prohibits both anti-Semitism (Law 90-615) and denying the Holocaust (Article 24b, la loi Gayssot). Another law adopted in 2003 sets stiffer punishments for offenses against an anti-Semitic or racist background. (Law no. 2003-88 of February 2003).

In addition, in 2003, the French Government established a permanent inter-ministerial commission to coordinate the activities of the Government in combating anti-Semitism and racism which discusses, inter-alia, possible legislative measures on the subject. [14]


A law prohibiting denial of the Holocaust has been on the books since 1996 (New Penal Code: Section 607). The denial of the existence of genocide is a criminal offense in Spain which carries a sentence of between one and two years.

Article 607: [15]

(2) 'Spreading, by any means, ideas or doctrines that deny or justify the crimes typified in the former Section of this Article, or pretend the rehabilitation of regimes or institutions which promote the same…'


In November 2001, the Slovak Parliament passed an amendment to the Penal Code according to which denying the Holocaust and minimizing the importance of its crimes, are defined as criminal offenses. The Slovak Minister of Justice claimed in opposition to the amendment that a free society should not punish people for expressing an opinion, even if it arouses opposition. [16]


In Poland, since 1999 denying the crimes of the Nazis (and the Communists) has been defined as a punishable offense. Anyone breaking that law is facing imprisonment of up to three years. [17]


Article 8 of the Penal Code of 1967 states that the justification of genocide is an offense and anyone committing it is facing between 3 and 12 years in prison. [18]


Subsection 3 of Article 475 of the Penal Code of August 1997 states that denying genocide or justifying it are offenses and carry a punishment of between one week and six months in prison and a fine of between 10,000 and 1,000,000 Luxemburg francs. [19]
'…a person who, by one of the means listed in the above paragraph, has disputed, minimized, justified or denied the existence of one or several acts of genocide as defined by the Act of 8 August 1945 making genocide a crime by Luxemburg of international court or authority".

Legislation Prohibiting the Use of Nazi Symbols

There are some countries in which the public display, use or distribution of Nazi symbols is categorically prohibited by law. In other countries, the prohibition is not explicitly stated but is inferred in laws prohibiting incitement.


In 1989, the Brazilian Senate passed a law prohibiting the manufacture, trade and distribution of swastikas for the purpose of disseminating Nazism. Anyone who breaks that law is liable to serve a prison term from between two and five years.

Law no. 7716 of 5 January 1989 [20]

Article 20:

'Whoever manufactures, markets, distributes or issues symbols, emblems, ornaments, distinctives or propaganda that uses a swastika cross for dissemination of Nazism will be punished…'


In general terms, presentation in public, use or wearing of Nazi symbols is not prohibited, except in cases in which the use of Nazi symbols is with the aim of offending a specific group, then the use of these symbols in prohibited. [21]


The amendment to the Penal Code made in 1996 states that the use in public and the presentation of a swastika, among other symbols, is a misdemeanor, punishable with a fine.

Amendment Act 4/1978 and approved 12 March 1996: [22]

Article 269/B:

(1) The person who:

(a) distributes;

(b) uses before great publicity;

(c) exhibits in public;

a swastika, the SS sign, an arrow-cross, sickle and hammer, a five pointed red star or a symbol depicting the above – unless a graver crime is realized – commits a misdemeanor, and shall be punished with a fine.


According to the French Penal Code, the display of Nazi symbols is a criminal offense. [23]


According to Law 84/1960 and Law 117/ 1980, it is prohibited to display the symbols of organizations declared illegal, such as the neo-Nazi organizations. The offender faces a 10,000 dollar fine or a month in prison. [24]

Declarations and Initiatives on Legislation on the Subject

Following is a partial sampling of declarations and initiatives on the subject of anti-Semitism in various countries in the world:


In Britain, no legislation exists dealing unequivocally with the subject of anti-Semitism or denial of the Holocaust. What does exist is general legislation on the subject of racism and discrimination, for example: The Public Order act of 1986, Part 3; the Protection from Harassment Act of 1997 and the Malicious Communications Act of 1998.

In 1997, a private draft proposal was made to the British Parliament on the subject of denying the Holocaust: The Holocaust Denial Bill. According to this proposal, denial of the Holocaust, orally or in writing, would be declared an offense. Of note is the fact that the original draft proposal referred solely to the extermination of the Jewish People by the Nazis, but the revised proposal also included the definition of similar crimes as crimes against humanity.

The draft proposal has yet to be passed into law by the British Parliament. [25]


In December 2003, the German Parliament unanimously ratified a declaration against anti-Semitic trends that had begun to emerge not only in the fringes of Germany society, but at its very heart. The Parliament recognized the need to preserve the memory of the Holocaust as part of German national identity. The President of Parliament said on this occasions that not only Germany's past, but also its present, in which radical right-wing groups and radical Islamic groups have banded together thus it is incumbent upon German society to act against anti-Semitism. [26]


In January 2004, the Italian Parliament adopted two resolutions concerning the struggle against anti-Semitism. One of the resolutions required the Government, among other things, to increase the struggle against anti-Semitism by presenting efficient measures to be taken "against this monstrous phenomenon", in the words of the proposal, and to introduce a program of study on the subject of anti-Semitism and the contribution of the Jewish People in history into the educational system. [27]

From July 2004, an inter-ministerial commission has been working on ways to combat anti-Semitism. The commission was established on instructions from the Italian Prime Minister.


In early 2000, the Norwegian Foreign Minister promised that stiffer measures would be taken against neo-Nazi violence as part of the struggle against racist violence.

The Netherlands

The subject of the increase in the number of anti-Semitic incidents in The Netherlands was brought up for discussion in the Lower House of the Dutch Parliament in October 2003 on the initiative of the Dutch Minister of Justice. In his remarks, the Justice Minister said that the struggle against anti-Semitism would not be through the charting of new policy, but rather part of the struggle against discrimination in general.


In early 2004, both the Federal Senate and the House of Representatives, as well as several local Houses of Representatives, presented resolutions sharply denouncing the phenomenon of anti-Semitism. [28]

The United States

In 2004, the United States House of Representatives and Senate approved a comprehensive proposal giving the State Department the authority and the obligation to monitor outbreaks of anti-Semitism and racism in the world and to publish reports on these subjects. [29]

The Organization for Security and Cooperation in Europe (OSCE)

The "Córdoba Declaration" of June 2005, calls on its member countries to enact legislation designed to combat anti-Semitism. [30]


In 1992, the United Nations declared that anti-Semitism must be recognized as a danger that must be fought against by legal means. In its official declaration of November 2004, the organizations called on the organization and its members to struggle against racism and included a demand to combat anti-Semitism.

In August 2005, Israel, the United States, Australia and Canada introduced a resolution designating January 27th as the official date commemorating the Holocaust observed by the UN. [31]


The Finnish Government established a consultative and coordinating commission to deal with the struggle against racism, xenophobia and intolerance. [32]


In June 2004, the French Government appointed an independent commission to study the issue of racism and anti-Semitism in France. One of the commission's recommendations was that a law must be enacted punishing those who publicly compare Israel or Zionism to apartheid and Nazism. Another of the commission's proposals was to separate the law against anti-Semitism from the Freedom of the Press Law and to enact new legislation that deals specifically with that subject. [33]


On 19th September 1990, the Latvian Supreme Council [34] came out with an official declaration denouncing anti-Semitism and the genocide of the Jewish People carried out in occupied Latvia during Hitler's regime. The declaration includes the recognition of the fact that Latvians also participated in this extermination. The declaration ends with the recognition of the State's responsibility in combat anti-Semitism. [35]


Resolution No. 1027 of 4th October 1994 states that a Government commission is to be established charged with the implementation of the program of combating racism, xenophobia, anti-Semitism and intolerance. This commission collects and organizes information on these subjects and is responsible for promoting media activities against racism. [36]

Arguments Against Legislation on the Subject of Denying the Holocaust

Alongside the clear advantages to legislating against denial of the Holocaust, there are several arguments against such legislation: [37]

- The confrontation with freedom of expression – Legislation whose object is to limit expression on the subject of denying the Holocaust could be construed as an illegitimate limitation on freedom of expression.

- Problems with the effectiveness of such legislation – It is commonly claimed that in those countries in which there is legislation against denying the Holocaust, it is not very effective. Despite a number of successes in the implementation of this kind of legislation, mainly in France and Germany, the use of this legislation as a basis for obtaining an indictment is still very low. In addition, there is no clear evidence indicating a connection between this kind of legislation and the drop in the number of incidents of Holocaust denial.

- Defining the concept is problematic – It is difficult to define the term "denying the Holocaust" and this in turn causes problems in formulating legislation on the subject. Too broad a definition of the concept is liable to meet up with claims of substantial limitations on Freedom of Speech, while too narrow a definition of the concept is liable to leave too many incidents outside its purview. At the same time, an ambiguous definition could create difficulties in framing the indictments. For example: What does denying the Holocaust include? Is this the denial of it in its entirety, casting doubt on the number of victims, casting doubts on the existence of the gas chambers, etc.?

- Apprehension about discussing the subject – Additional problems arising out of legislation aimed at limiting freedom of expression on the subject of denying the Holocaust is that the shaping of legislation of that sort arouses public discussion in connection with the uniqueness of the Holocaust vis-à-vis other horrors throughout human history. In this connection it has been claimed that legislation of that kind might, paradoxically result in a public debate whose result would be diminishing the status of the Holocaust in comparison with other events.

- The fear of creating a platform and a resonance for the claims of the Holocaust denier – Putting Holocaust deniers on trial will provide them with a convenient arena where they can present their case while enjoying broad media coverage. Moreover, might be viewed by the public as "martyrs" fighting for the principle of free speech.
- The fear of losing – The deniers' acquittal at trial is liable to be construed by the broad public as the historical vindication of their claims and not as merely a legal-technical acquittal. An example of this was the occurred several years ago with regard to the trial of Prof. David Irving in Britain which attracted a great deal of attention because of required a legal decision on the historical subject of the Holocaust.


Only a few countries have enacted laws dealing directly and specifically with the subject of anti-Semitism (including denying the Holocaust as a particular case of anti-Semitism). In most of the countries, the subject of anti-Semitism is dealt with in the broader general legislation against racism and xenophobia. Nevertheless, legislation against racism in its present form (given that the language of the law does not include the concept of anti-Semitism specifically) there are a number of problems: [38]

* The burden of proof and legal procedures according to the Penal Code in most of the countries make getting a conviction in the courts very difficult.
* The Penal Code in its present form does not provide a clear definition (if at all) of the concept of racism.
* Most of the legal systems in the European states have no clear category for racist crimes.

Of note is the fact that legislating against antisemitism is only one instrument, albeit the most important one, in the struggle against the phenomenon. Monitoring, collection of data and a systematic recording of anti-Semitic incidents are additional tools alongside legislation. Among the more prominent States engaged in systematic collection of this kind of data are Germany, France, The Netherlands, Sweden and Britain. On the other hand, Austria, Belgium, Greece, Spain, Ireland, Luxembourg, Italy, Portugal and Finland there is no orderly monitoring and registration of incidents and in some cases, there is no monitoring at all. [39]



Reproduzido da revista The Economist, 12 de julho de 2007; tradução Jô Amado
Uma rede global do terror em 17/7/2007

A crer em suas palavras, ele jamais disparou uma única bala ou sequer ficou "por um segundo sequer numa trincheira" do jihad (guerra santa) contra os Estados Unidos da América. No entanto, o homem que se autodenominava "Irhabi007" – um trocadilho da palavra "terrorista", em árabe, com o codinome de James Bond – era muito mais importante do que qualquer militante armado ou homem-bomba suicida no Iraque. Ele era o responsável pelo jihad na internet.

Ao fazê-lo, Irhabi007 foi uma figura central para possibilitar a reconstituição da al-Qaida após a queda do Taliban e sua fuga do Afeganistão. A al-Qaida ("a base") e seus seguidores transferiram-se para o ciberespaço, definitivamente um território sem governo, no qual os adeptos do jihad criaram escolas virtuais para treinamento ideológico e militar e uma intensa propaganda armada.

Irhabi007 foi pioneiro em muitas das técnicas necessárias para que tudo isso acontecesse. Foi um webmaster infatigável no trabalho que dedicou a vários sites de extremistas, particularmente os que divulgavam declarações do falecido Abu Musab al-Zarqawi, líder da al-Qaida no Iraque. As agências de espionagem limitavam-se a assistir, impotentes, à habilidade com que Irhabi007 invadia computadores – apropriando-se, por exemplo, dp site do Departamento de Rodovias e Transporte (do estado) de Arkansas – para distribuir pesados arquivos de vídeos e ensinava seus companheiros ciber-jihadistas a proteger o anonimato online.

Provas de contatos

Apesar de sua celebridade, isso não bastava a Irhabi007. "Meu velho", queixou-se a um colega ciber-jihadista (que se autodenominava "Abuthaabit") durante um bate-papo cifrado na web, "meu coração está no Iraque."

Abuthaabit: E como é que você vai fazer para ir para lá?

Irhabi007: Imagino que alguém tenha que estar lá!

Abuthaabit: Deixa que te diga que este trabalho de divulgação é muito, muito importante. Muito mesmo.

Irhabi007: Eu sei disso, eu sei.

Abuthaabit: Porque muito do dinheiro que os irmãos estão recebendo é porque ficam vendo coisas como estas. Imagine quanta gente foi para lá (para o Iraque) depois de ver a situação nos vídeos. E imagine também quantas dessas pessoas também podem se ter tornado shahid (mártires).

O desejo por uma ação concreta pode ter levado à sua queda. Ele não estava apenas envolvido numa rede de divulgação de propaganda do jihad, mas também, ao que parece, numa rede descentralizada de conspirações terroristas. Em outubro de 2005, a polícia prendeu, na Bósnia, um ciber-jihadista que se autodenominava "Maximus" – um adolescente sueco descendente de bósnios chamado Mirsad Bektasevic. Ele e mais três outros foram posteriormente condenados a sentenças de até 15 anos de cadeia por planejarem ações que ocorreriam na Bósnia e em outros países europeus.

Entre o material apreendido no apartamento de Bektasevic, a polícia encontrou 19 quilos de explosivos, armas, um vídeo com instruções para fazer um colete-suicida e um vídeo com homens mascarados proclamando sua militância na "al-Qaida no norte da Europa". Nesse micro, a polícia encontrou provas de contatos com outros jihadistas na Europa. Um deles era Irhabi007.

Alvos civis e militares

Dois dias depois, a polícia britânica deu uma batida num apartamento ao lado de um pub sujinho, em Shepherd's Bush, na zona Oeste de Londres. Após uma discussão, prenderam Younis Tsouli. O ardiloso Irhabi007 vinha a ser, afinal, o filho de um representante do Turismo de Marrocos, de 22 anos, estudante de tecnologia de informática. Dois outros rapazes também foram presos na ocasião, embora Tsouli somente os conhecesse pela internet.

O julgamento de Tsouli e de seus co-réus – Waseem Mughal, inglês e formado em bioquímica (também conhecido como Abuthaabit), e Tariq al-Daour, estudante de direito e nascido nos Emirados Árabes –, no qual eles responderam às acusações de incentivar assassinatos e participar de conspirações de assassinatos, terminou este mês. O tribunal também foi informado sobre uma fraude, no valor de 1,8 milhão de libras esterlinas, praticada por Al-Daour por meio um cartão de crédito falsificado e utilizado para angariar fundos para comprar equipamento para grupos do jihad. Tsouli e Mughal utilizavam os números de cartões de crédito roubados para criar websites. Tsouli foi condenado a dez anos de cadeia e os outros dois receberam penas mais leves.

Ocorreram várias detenções na Dinamarca, onde um palestino de 17 anos, de origem palestina, foi condenado em fevereiro por seu envolvimento no plano de Bektasevic. Três outros foram considerados culpados, mas o veredicto do júri foi derrubado. Irhabi007 também foi acusado de estar vinculado a conspirações nos Estados Unidos: dois homens que moravam em Atlanta, estado da Geórgia, foram acusados de planejar atentados contra alvos civis e militares na região de Washington que incluíam o Capitólio, o Banco Mundial, o monumento maçônico em homenagem a George Washington e um depósito de gasolina. Segundo as acusações, os dois – Syed Ahmed, de 21 anos, e Ehsanul Sadequee, de 19 – teriam enviado a Irhabi007 fotografias dos alvos e também teriam viajado ao Canadá para se encontrar com outros conspiradores para discutir os ataques.

Uma informação essencial

Muitos detalhes ainda estão sujeitos a restrições judiciais. Mas essas investigações entrelaçadas destacam as palavras de Peter Clarke, chefe da divisão anti-terrorismo da polícia metropolitana de Londres, que em abril disse que seus agentes estavam enfrentando "redes dentro de redes, conexões dentro de conexões e vínculos entre indivíduos que envolvem fronteiras locais, nacionais e internacionais".

À luz das tentativas, frustradas, de preparar carros-bomba em Londres e no aeroporto de Glasgow – supostamente por um grupo de médicos e paramédicos –, uma troca de mensagens encontradas no computador de Irhabi007, num arquivo denominado "jihad", revela uma leitura intrigante. Um trecho das mensagens dizia: "Somos 45 médicos e estamos dispostos a levar adiante o jihad, em nome de Alá, a levar a luta para dentro da América em decomposição, em nome de Alá".

A mensagem revelava a intenção de preparar um ataque a uma base naval, aparentemente a base de Mayport, em Jacksonville, estado da Flórida, e pretendia conseguir a "destruição completa" do porta-aviões USS John F. Kennedy, além de 12 barcos rebocadores, assim como detonar "clubes para mulheres peladas" próximos à base. "O número previsto de porcos mortos é de 200 a 300", dizia o autor – não identificado exceto pelo fato de se vangloriar de ter sido afastado do exército jordaniano. Garantia que teria o apoio de um piloto que daria cobertura aérea à operação, mas faltava-lhe uma informação essencial que pedia a Irhabi007 que obtivesse: um manual de como fazer carros-bomba. O FBI informou que investigara a conspiração, àquela época, e concluíra que não era "crível".

"Boletins de notícias"

De qualquer maneira, a capacidade que tem a internet de contribuir para o crescimento do terrorismo vem preocupando as agências de espionagem. Segundo uma estimativa feita em abril de 2006 pela agência National Intelligence, dos Estados Unidos, "o processo de radicalização vem ocorrendo de forma mais rápida, mais ampla e mais anônima nos tempos da internet, sugerindo a possibilidade de ataques-relâmpago por grupos desconhecidos cujos militantes e simpatizantes dificilmente são localizados".

Tecnologias como telefones e máquinas de fax sempre foram rapidamente exploradas por terroristas. Mas a revolução da informática é particularmente útil para eles. A começar pela comunicação cifrada, tanto na forma de mensagens por e-mail, quanto, e preferivelmente, pelo sistema "voz-sobre-áudio da internet", o que torna muito mais difícil para a polícia a tarefa de monitorar suas atividades. As mensagens podem ser camufladas, por exemplo, através de fotografias aparentemente inocentes.

Mais importante ainda, a internet fornece aos jihadistas um meio ideal para propaganda, proporcionando o acesso a grandes audiências, livre da censura dos governos ou de filtros de mídia e preservando cuidadosamente o anonimato. Sua capacidade de pôr em contato grupos distintos do jihad cria a impressão de um movimento islâmico global empenhado em defender a ummah (comunidade) global de um inimigo comum. E proporciona a possibilidade de participar do jihad, a um risco relativamente baixo, a simpatizantes do mundo inteiro.

A facilidade e o baixo custo do processamento de palavras, fotografias, som e vídeo não somente criou a era do jornalista-cidadão, mas também a do jornalista-terrorista. Atualmente, a al-Qaida divulga regularmente "boletins de notícias", com um homem com um capuz num estúdio enumerando os acontecimentos nas diversas frentes do jihad – do Iraque ao Afeganistão, da Chechênia à Palestina. Relatórios impressos atualizam periodicamente o número de norte-americanos mortos (cerca de dez vezes superior ao número de mortos divulgado pelo Pentágono).

Cenas de batalha, com jipes norte-americanos sendo explodidos ao som de Allahu Akbar! (Deus é grande!), aparecem na internet minutos após os ataques. Muitas vezes, as cenas de maior apelo popular são reproduzidas em filmes, com trilhas sonoras compostas por corais masculinos cantando canções como "A caravana dos mártires". Os jihadistas até lançaram um vídeo-game para computador, "A noite em que Bush foi preso", no qual os jogadores matam soldados norte-americanos e atiram contra o presidente dos Estados Unidos. Como não poderia deixar de ser, segundo especialistas os jihadistas já começaram a criar "moradores" no mundo virtual Second Life.

Assim como as fantasias de guerra, também há, às vezes, uma dose de satisfação sexual. Uma gravação de vídeo feita pelo ideólogo Hamid al-Ali, do Kuwait, destaca que um mártir da causa do jihad vai para o paraíso, onde desfruta de comida e bebida deliciosas, assim como de uma mulher que irá "enlouquecer o seu juízo", além de muitas outras coisas; aparentemente, sua vagina "nunca se queixa de sexo demais" e ela ressurge como virgem.

A internet está inundada de comunicados emitidos por grupos de insurgentes vangloriando-se de seus êxitos ou denunciando grupos rivais. Mesmo as personalidades mais procuradas, como Ayman al-Zawahiri, número 2 na hierarquia da al-Qaida, produzem periodicamente depoimentos em vídeo comentando os acontecimentos políticos em poucos dias.

Resumindo, a câmera de vídeo manual tornou-se uma ferramenta importante para a insurreição, assim como o rifle AK-47 ou o lança-mísseis RPG. Como disse certa vez o próprio Zawahiri numa carta, interceptada, que escreveu a Zarqawi, "mais da metade desta batalha está sendo travada no campo da mídia". Ou, como explicava uma revista do jihad encontrada no computador de Irhabi007, "filme tudo, grave tudo; esse é um bom conselho para todos os mujahidin (guerreiros sagrados). Irmãos, não desprezem a fotografia. Vocês devem ter consciência de que cada fotograma que vocês disparem é tão importante quanto um míssil lançado contra o inimigo Cruzado e seus títeres". Pouco antes de ser preso, Irhabi007 tinha montado um site para compartilhar vídeos do jihad que ele esperava que viesse a rivalizar com o YouTube. Chamou-o

Sobre treinamento e camelos

A estrutura descentralizada da internet – devido à sua origem em redes militares projetadas para sobreviver a ataques nucleares – proporciona agora às redes do jihad uma tremenda elasticidade. Sites do jihad aparecem e desaparecem constantemente, às vezes tirados do ar pelos provedores para reaparecerem em qualquer outro lugar, às vezes deliberadamente retirados para continuarem à frente dos investigadores. Segundo um perito, "é como aquele velho jogo do Invasores do Espaço. Quando você limpa uma tela de atacantes em potencial, outra tela simplesmente toma o lugar daquela".

O número de sites extremistas vem crescendo de forma exponencial – de uma meia dúzia no ano 2000 para alguns milhares em 2007. Alguns são ostensivamente militantes, enquanto outros deixam o jihad em segundo plano para exaltar uma piedade puritana, conhecida como "salafismo" – um movimento baseado nos primeiros seguidores do profeta Maomé que considera degenerado o islamismo que posteriormente se desenvolveu. A maioria dos sites é em árabe, mas alguns já estão traduzindo para inglês, francês e outros idiomas, para ampliar suas audiências.

O material mais procurado na internet são os manuais militares – livros, filmes ou slides em PowerPoint – que dão instruções sobre inúmeros assuntos, como armas, técnicas de assassinato, preparo de venenos e fabricação de explosivos. No entanto, as agências de espionagem dizem que nada supera a experiência prática, como num lugar como o Iraque ou, pelo menos, um campo de treinamento. Nas últimas tentativas de atentado em Londres e em Glasgow, por exemplo, os atacantes visivelmente não souberam preparar direito seus carros-bomba, embora muitos dos suspeitos tivessem educação superior.

Entretanto, publicações eletrônicas da internet como a enorme – e constantemente atualizada – Encyclopedia of Preparation, ou revistas eletrônicas como a Tip of the Camel's Hump (Topo da Corcova do Camelo), ambas encontradas no computador de Irhabi007, tornam mais fácil aos grupos iniciantes a possibilidade de participar no terrorismo. A divisão anti-terrorista holandesa, que divulga muitos de seus estudos sobre o extremismo, conclui que a existência de campos de treinamento virtuais "tem o efeito de baixar o limiar de acesso a comandos de atentados".

Redobrar os cuidados

Muitos dos sites do jihad colocam suas informações e discussões mais inflamadas em áreas protegidas por senhas. Ali, os participantes podem ser gradualmente treinados, convidados a participar de discussões mais confidenciais, conduzidos a entrevistas, doutrinados e, finalmente, recrutados para a causa.

Mas o próprio anonimato que a internet concede aos jihadistas também pode funcionar contra eles, pois permite que a polícia e as agências de espionagem entrem no mundo do jihad sem serem identificadas. Muitos dos comunicados enviados a fóruns da rede são repletos (e com razão) de frases paranóicas indagando sobre quem está por ali observando. Um longo comunicado colocado num site sírio do jihad em 2005, intitulado "Conselho aos Irmãos em busca do Jihad no Iraque", dizia que recrutas sem experiência que tivessem a oferecer apenas "entusiasmo ou amor impulsivo pelo martírio" não seriam mais bem-vindos. Ao invés disso, os mujahidin precisavam de dinheiro e de combatentes experientes, mas ninguém deveria achar que as estradas do contrabando na Síria eram seguras. Recomendava que se comunicassem sigilosamente, por meio de fontes de confiança em mesquitas, e não na internet, destacando que "este fórum, como muitos outros, está sendo vigiado; qualquer informação, obviamente, deixa de ser sigilosa, portanto as pessoas com quem vocês se encontram ou se correspondem em fóruns não são confiáveis".

Universidade aberta

Os colaboradores com sites do jihad recebem constantemente orientações para que não divulguem segredos. No ano passado, quando veio à tona a notícia da prisão de Irhabi007, muitos dos comunicados enfatizavam a necessidade de aumentar os cuidados na web. Um deles, assinado por "Bard17", alertava: "Confie em Alá, mas amarre seu camelo."

Um dos mais engenhosos estrategistas da al-Qaida é Abu Musab al-Suri. Atualmente, encontra-se preso pelos norte-americanos, mas seu livro Convocação Global Islâmica à Resistência, de 1.600 páginas, sobrevive. Recomenda que sejam criadas no Ocidente células terroristas independentes, autônomas, sem vínculos direitos com grupos já existentes, para cometer ações espetaculares.

Para muita gente que estuda os sites do jihad, entretanto, o perigo maior está na doutrinação. O serviço de espionagem holandês (AIVD) considera a internet o "compressor que turbina" a radicalização do jihad. Stephen Ulph, professor titular da Fundação Jamestown, um instituto de pesquisa norte-americano que monitora o terrorismo, diz que a internet oferece uma universidade aberta aos jihadistas. Mais de 60% do material disponível em sites do jihad não trata de notícias da atualidade ou de vídeos sobre a guerra e, sim, de questões ideológicas e culturais. A guerra dos jihadistas, diz Ulph, é menos contra o Ocidente do que "uma guerra civil pelas mentes dos jovens muçulmanos". Nesse processo de radicalização, "os mujahidin atraem o simpatizante não-engajado, afastam-no de seu ambiente social e intelectual, subvertem sua auto-imagem de muçulmano praticante, apresentam-no ao que chamam de 'verdadeiro Islã', reescrevem a história em termos de um conflito infindável, centralizam o jihad como sua identidade islâmica e dão-lhe treino não apenas militar, mas social e psicológico".

Um reservatório permanente

Um texto-chave é um livro eletrônico muito procurado, Perguntas e Incertezas Relativas aos Mujahidin e suas Operações, que busca armar os jihadistas com perguntas, respostas e dúvidas sobre suas ações, num espectro que vai da permissão de matar muçulmanos ao uso de armas de destruição de massa e à aceitação de raspar a barba em nome do jihad. "É importante que não sejamos distraídos pelo foco nas organizações, subestimando o lado ideológico", afirma Ulph.

Esse ponto é destacado num estudo feito pelo Centro de Combate ao Terrorismo, da academia militar norte-americana de West Point, que tentou "mapear" as influências ideológicas mais importantes por meio de um levantamento feito de citações de documentos do jihad na internet. Em primeiro lugar vem Ibn Taymiyya, um estudioso que viveu na Idade Média, à época das invasões mongóis. Ele lutou pela volta do Islã à fé pura dos seguidores de Maomé, defendeu o jihad contra invasores estrangeiros e ensinou que os líderes mongóis que se converteram ao islamismo não eram verdadeiros muçulmanos porque não acatavam a charia (lei islâmica). Essas idéias batem com as idéias dos atuais jihadistas, para quem os norte-americanos são os novos mongóis.

Osama bin Laden não consta entre os dez nomes mais citados – mesmo entre escritores modernos. Abu Muhammad al-Maqdisi, o ideólogo que se encontra preso na Jordânia (e que inspirou Zarqawi de forma direta), é considerado uma autoridade superior. E o onipresente propagandista na internet Zawahiri, que muitas vezes é considerado o verdadeiro cérebro por trás da al-Qaida, nem aparece no universo intelectual dos jihadistas.

As agências de espionagem ocidentais penteiam a internet em busca de vestígios de novos atentados terroristas, mas têm poucos recursos ou vontade de desafiar uma ideologia mais ampla. Numa rede global, fora do controle de quaisquer governos, as tentativas de fechar sites extremistas significam pouco mais do que um ligeiro estorvo. O que é necessário é uma campanha sistemática de contra-propaganda – prioritariamente de apoio aos governos muçulmanos aliados e a muçulmanos moderados – para tentar recuperar o terreno que foi cedido aos jihadistas.

"As agências de espionagem tratam do problema quando as pessoas se manifestam, de fato, como terroristas", diz o professor Bruce Hoffman, um perito em terrorismo da Universidade de Georgetown. "Temos que descobrir uma forma de estancar o fluxo. A internet cria um reservatório permanente de pessoas radicais que podem ser presas fáceis para grupos terroristas."

Irhabi007 pode estar desconectado da internet, mas outros continuam ligados. Entre os mais engenhosos está uma pessoa que navega pela rede com o nome – é verdade – de Irhabi11.

terça-feira, 3 de julho de 2007

Direitos Humanos Estilo Muçulmano

A Inglaterra não sai de foco. Enquanto sua liderança intelectual boicota Israel, enquanto o governo vota contra Israel no Conselho de Direitos Humanos da ONU, tomam bombas da Al Qaeda e tentam trocar benesses com governos de países islâmicos que patrocinam o terrorismo, quer seja com apoio político, financeiro ou através de uma mídia de combate da jihad mundial.

Como os olhares estão voltados para a grande ilha, encontrou-se uma tal Islamic Human Rights Comission, criada em 1997 e sediada em Londres. A organização destaca em sua página na internet alguns eventos que promove. Continua em foco, o que considera um de seus sucessos: "Conferência Contra o Sionismo - Perspectivas Judaicas", cujo cartaz, azul e branco, com Estrelas de David desconstruídas está na imagem.

Os grandes artistas do evento foram os "rabinos" do Naturei Karta além de outros judeus, com kipá na cabeça, vindos de universidades do Canadá e Estados Unidos. A conferência aconteceu exatamente a um ano atrás, em 2 de julho de 2006, na Escola de Estudos Orientais e Africanos da Universidade de Londres. Os áudios e transcrições das palestras (em inglês) podem ser encontrados neste link.

José Roitberg - jornalista e diretor de Comunidade na TV

Israel prevê fim dos sinais de trânsito

Uma equipe de 4 cientistas israelenses está trabalhando no Laboratório de Pesquisa da IBM em Haifa, norte de Israel, em tecnologias para diminuir congestionamentos a prevenir acidentes. A pesquisa inédita é nas áreas de segurança ativa e assistência ao motorista onde os veículos trocam informações uns com os outros e com a infra-estrutura de ruas e estradas, fazendo correções quando for apropriado e avisando ao motorista para evitar situações perigosas.

Nos EUA, os acidentes com carros custam 230 bilhões de dólares por ano, enquanto na Europa a cifra chega aos 200 bilhões, sem mencionar as tragédias pessoais. Os cientistas israelenses enxergam o tráfego do futuro como uma imensa rede onde os carros estão conectados entre si e com os sinais e sistemas de aviso de tráfego.

Da mesma forma como câmbios adaptativos, freios ABS e cruise control são padrões em grande parte dos carros no mundo, as tecnologias avançadas de auxílio ao motorista também serão comuns, como se os carros tivessem "reflexos." Segundo Aron Goldshmidt, chefe do projeto: "Imagine um veículo consciente do espaço que o cerca, recebendo várias informações de outros veículos, da pista e de câmeras colocadas em várias partes do carro. Se o veículo souber onde ele está em relação aos outros, isso significa que você pode dirigir mais perto dos outros carros ou das laterais da estrada. O carro sempre vai saber para onde os outros estarão indo. Se um acidente acontecer centenas de metros a sua frente, o carro vai saber, a segurança não será comprometida e o tráfego poderá não ser interrompido. Não importa o quanto inteligentes forem os carros: o motorista permanece no controle. Humanos são melhores que a eletrônica para analisar rapidamente situações complexas."

Um dos interessantes objetivos do projeto é eliminar os sinais nos cruzamentos. Conscientes uns dos outros os carros poderão se encaixar pelas esquinas e receber sinais eletrônicos que os parem para pedestres atravessarem. Quando vier uma ambulância ou carro de serviço com passagem livre, o fluxo no cruzamento poderá se auto-organizar, liberando a passagem.

Israel é um bom lugar para testar estes sistemas, pois a reputação do motorista israelense é muito ruim. Mas sempre devemos lembrar que há uma mistura enorme de imigrantes, cada um trazendo os vícios de trânsito de seus países de origem o que realmente complica as coisas por lá.

José Roitberg - jornalista e diretor de Comunidade na TV

Anistia para terroristas islâmicos

Mais de 650 radicais islâmicos que lutaram contra o governo do Tajiqusitão na guerra civil entre 1992-97 podem ser libertados da prisão por anistia presidencial. Cerca de 100.000 pessoas foram mortas no conflito em um dos países mais pobres do mundo. Vários dos que poderão ser anistiados pertencem ao grupo Hizb-ut-Tahrir, que defende a criação de Estado Islâmico Mundial.